体育赛事法律法规_体育赛事法律法规有哪些
接下来，我将会为大家提供一些有关体育赛事法律法规的知识和见解，希望我的回答能够让大家对此有更深入的了解。下面，我们开始探讨一下体育赛事法律法规的话题。
1.我国关于足球方面的法律法规都有哪些?
2.中国象棋协会纪律准则和处罚规定
3.浙江省体育竞赛管理办法
4.大连市体育经营活动管理条例(2021修正)
5.上海市体育竞赛管理办法
6.体育运动伤害法律法规
我国关于足球方面的法律法规都有哪些?
第一章 总则
第一条 注册是各类组织和人员参加或举办有组织的足球活动以及从事相关业务活动的基本条件；是国家足球协会掌握本国足球运动基本状况，进行全面管理的基本手段；也是国家足球协会制定全国足球运动发展政策、方针和策略的基本依据。为保证这项工作规范而有序地进行，根据《中国足球协会章程》，特制定本规定。
第二条 中国足球协会（以下简称为中国足协）管辖范围内的会员协会、省级会员协会所属会员协会、职业俱乐部、业余俱乐部、乙级俱乐部、女子超级联赛俱乐部、教练员、运动员、裁判员、足球经纪人以及俱乐部会员均须注册。
以上单位或人员须如实、完整填写注册表，所填报的注册材料须为打印件；会员协会和省级会员协会所属会员协会还需上报办公地点、专职人员等必要项目。
第三条 中国足协、会员协会应设专门的注册机构，省级会员协会所属会员协会应有专门人员，具体负责注册工作。
第四条 注册为每年一次。各级各类组织和人员在批准注册前，不得参加中国足协主办的各级各类足球赛事和足球活动。
第五条 中国足协全面管理其管辖范围内的注册工作，具体职责：
（一） 负责对会员协会、职业俱乐部、乙级俱乐部、女子超级联赛俱乐部、职业教练员和职业运动员、国家级裁判员、足球经纪人等注册的审核批复；
（二） 负责对省级会员协会所属会员协会、足球学校、业余俱乐部、业余教练员、业余运动员、国家一、二、三级裁判员等注册资料进行备案；
（三）统计整理各种注册数据以及核实各类组织和人员参与足球活动的资格。
第二章 会员协会注册
第六条 在注册工作中，会员协会的基本职责是：
（一） 监督和协助属地各足球单位和从业人员执行中国足协注册的有关规定
（二） 办理职业俱乐部、乙级俱乐部、女子超级联赛俱乐部、职业运动员、职业教练员和国家级裁判员的初审注册，并进行管理；
（三） 办理省级会员协会所属会员协会、足球学校、业余俱乐部、业余运动员、业余教练员和国家一、二、三级裁判员的注册，并进行管理；
（四） 统计汇总属地所有注册资料与数据，并按相关注册规定报中国足协注册或备案；
（五） 其他事项。
第七条 会员协会办理注册按如下程序进行：
（一） 首次注册应上报会员协会章程，此后章程如有修改应重新上报；
（二） 填写《中国足球协会会员协会注册表》一式两份，报至中国足协；中国足协批准注册后，存档一份，批复一份，如系首次注册发给注册证明书；
（三） 将在其初审注册的单位及人员的注册材料报中国足协注册；
（四） 将在其注册的单位及人员的注册材料报中国足协备案；
（五） 会员协会注册应交纳注册费5000元，注册截止日期为每年2月28日。不得以邮寄注册材料的方式进行注册登记。
第八条 如会员协会注册未获批准，则该协会管辖范围内的省级会员协会所属会员协会、俱乐部、教练员、裁判员和运动员在经过中国足协的认可后，可在大区范围内就近选择“代管会员协会”，其属地协会无管辖权。
第三章 省级会员协会所属会员协会注册
第九条 省、直辖市和自治区会员协会管辖区域内的地区级和市级足球协会可申请成为省级会员协会所属会员协会，接纳新的省级会员协会所属会员协会，须经会员协会会员代表大会批准，并报中国足协备案。
第十条 在注册工作中，省级会员协会所属会员协会的基本职责是：
（一） 监督和协助属地各足球单位及从业人员执行中国足协注册的有关规定；
（二） 办理业余俱乐部、足球学校、属地业余运动员、业余教练员和国家一级、二级、三级裁判员的初审注册，并进行管理；
（三） 统计汇总属地初审注册资料与数据，并报属地会员协会办理注册；
（四） 其他事项。
第十一条 省级会员协会所属会员协会办理注册按如下程序进行：
（一） 首次注册应上报省级会员协会所属会员协会章程，此后章程如有修改应重新上报；
（二） 填写《中国足球协会省级会员协会所属会员协会注册表》一式三份报至属地会员协会；会员协会批准注册后，存档一份，批复一份，报中国足协备案一份，如系首次注册，由会员协会发给注册证明书；
（三） 将在其初审注册的单位及人员的注册材料报属地会员协会注册；
（四） 向属地会员协会交纳注册费500元；在会员协会注册的截止日期为每年2月13日，由会员协会报至中国足协备案的截止日期为2月28日。
第十二条 如省级会员协会所属会员协会注册未获批准，则其管辖范围内的俱乐部、足球学校、教练员、裁判员和运动员在经过属地会员协会认可后，可在该会员协会直接办理注册，该省级会员协会所属协会无管辖权。
第四章 职业俱乐部注册
第十三条 职业俱乐部注册应符合下列条件：
（一） 拥有一支甲级队，且有不少于15名在本俱乐部注册的职业运动员；
（二） 建立其享有所有权的U-21、U-19、U-17年龄组的梯队至少各一支，并保证参加中国足协每年主办的各类比赛；
（三） 为独立企业法人，其注册资本不少于人民币1000万元；
（四） 有办公地点、专职工作人员、教练员和医生，拥有自己的训练场地、宿舍和恢复设施，有可保证使用的不少于三万人的无广告比赛场地；
（五） 拥有俱乐部会员。
第十四条 职业俱乐部办理注册按如下程序进行：
（一） 填写《中国足球协会职业俱乐部注册表》一式三份，连同俱乐部章程及要求上报的材料报至属地会员协会，由会员协会初审注册后，再报至中国足协；中国足协审核注册后将《中国足球协会职业俱乐部注册表》存档一份，会员协会存档一份，批复给俱乐部一份，如系首次注册由中国足协发给注册证明书。
（二） 向中国足协交纳注册费6000元，向会员协会交纳注册费4000元；
（三） 在属地会员协会注册的截止日期为每年2月13日，在中国足球协会注册的截止日期为每年2月28日。
第五章 乙级俱乐部和女子超级联赛俱乐部注册
第十五条 乙级俱乐部是指由一支乙级队和其所拥有的梯队构成的足球俱乐部；女子超级联赛俱乐部是指由一支女子超级联赛队和其所拥有的梯队构成的足球俱乐部。
第十六条 乙级俱乐部和女子超级联赛俱乐部注册应符合以下条件：
（一） 必须拥有不少于15名在本俱乐部注册的职业运动员；
（二） 乙级俱乐部至少应拥有一支归属本俱乐部的后备梯队并保证参加中国足球协会每年主办的青少年比赛；女子超级联赛俱乐部应尽量建立后备梯队；
（三） 为独立企业或事业法人，乙级俱乐部注册资本不少于人民币600万元，女子超级联赛俱乐部注册资本不少于人民币100万元；
（四） 有办公地点、专职工作人员、教练员和医生，有自己的训练场地、宿舍和恢复设施，有可保证使用的不少于一万人的无广告比赛场地；
（五） 拥有俱乐部会员。
第十七条 乙级俱乐部在晋升甲级俱乐部时，须符合职业俱乐部的基本条件后，方可注册为职业俱乐部并参加甲级比赛。否则按当年度乙级联赛排名由满足条件的乙级俱乐部依次替补。
第十八条 乙级俱乐部和女子超级联赛俱乐部办理注册按如下程序进行：
（一） 填写《中国足球协会乙级俱乐部注册表》或《中国足球协会女子超级联赛俱乐部注册表》一式三份，连同俱乐部章程及要求上报的材料报至属地会员协会，由会员协会初审注册后，再报至中国足协。
（二） 中国足协审核注册后将《中国足球协会乙级俱乐部注册表》或《女子超级联赛俱乐部注册表》存档一份，会员协会存档一份，批复给俱乐部一份，如系首次注册发给注册证明书；
（三） 乙级俱乐部向中国足协交纳注册费2000元，向会员协会交纳注册费3000元；女子超级联赛俱乐部向中国足协交纳注册费1000元，向会员协会交纳注册费1000元；
（四） 在属地会员协会初审注册的截止日期为每年2月13日，在中国足协注册的截止日期为每年2月28日。
第六章 业余俱乐部注册
第十九条 业余俱乐部注册应符合下列条件：
（一） 至少有一支业余足球队，不少于15名运动员；
（二） 有可用于主场比赛的场地；
（三） 拥有自己的名称，有负责人。
第二十条 各类从事小学教育、中学教育、高等教育、职业教育和成人教育的学校、企事业单位、公司以及乡（区）、村镇（街道）的常年有组织进行足球业余训练和比赛的男女业余足球队，均应以业余俱乐部为单位，统一到省级会员协会所属会员协会办理初审注册手续，未注册的业余俱乐部不得参加省级会员协会所属会员协会、会员协会和中国足球协会组织的各级各类比赛。
第二十一条 业余俱乐部办理注册按如下程序进行：
(一) 填写《中国足球协会业余俱乐部注册表》一式四份，报省级会员协会所属会员协会初审注册，再报属地会员协会注册；属地会员协会批准注册后，报中国足协备案一份，存档一份，批复两份，一份给省级会员协会所属会员协会，另一份给该俱乐部，同时将该俱乐部所拥有的男女业余足球队、运动员汇总名单按照《业余足球运动员注册登记表》的格式制成软盘（用Microsoft Excel录入），连同已盖章的上述《登记表》报中国足协备案（多个业余俱乐部可用一个文件输入同一软盘）。
（二） 业余俱乐部向省级会员协会所属会员协会交纳注册费150元，向属地会员协会交纳注册费50元；
（三） 在省级会员协会所属会员协会初审注册的截止日期为每年1月28日，在属地会员协会注册截止日期为每年2月13日。
第七章 足球学校注册
第二十二条 各类足球学校办理初审或正式注册时，其属地省级会员协会所属会员协会和属地会员协会必须严格按照《中国足球协会足球学校暂行管理办法》进行审核；审核内容包括体育、教育、物价等审批机构的批文、办学条件、招生与学籍、训练与比赛、办学经费与财务管理、学校管理等。
第二十三条 足球学校办理注册按如下程序进行：
（一） 中国足球学校填报《中国足球协会足球学校注册表》一式两份报至中国足协，中国足协审核注册后批复一份，存档一份。
（二） 其他各类足球学校(包括中国足球学校分校)填报《中国足球协会足球学校注册表》一式四份，连同所属省（市）人民政府体育行政部门、教育行政部门和属地足球协会以及当地财政和物价管理部门共同核定的收费项目和标准的批文报属地省级会员协会所属会员协会初审注册；再报至属地会员协会注册。会员协会注册后，一份存档，一份报中国足协备案，另两份分别批复给属地会员协会和所报单位。
（三） 中国足球学校向中国足协交纳注册费5000元，其他各类足球学校（包括中国足球学校分校）向省级会员协会所属会员协会交纳注册费1000元，向会员协会交纳注册费500元；
（四）中国足球学校在中国足协注册的截止日期为2月28日；其他各类足球学校在省级会员协会所属会员协会初审注册的截止日期为1月28日，在属地会员协会注册的截止日期为2月13日。
中国象棋协会纪律准则和处罚规定
1、中国电子竞技的发展已经迎来了它的黄金期，电子竞技市场的扩大也带来了，额很多机遇，电子竞技教育就是国家承认电子竞技教育的标志
2、电子竞技现在前途光明，但电子竞技专业可不是单纯的玩游戏，全称好像叫做电子竞技运动与管理专业？主要是因为电子竞技现在发展迅猛，但管理制度混乱，管理人才奇缺，所以各高校才会开设电竞专业，不是单纯的教你怎么上分的……
3、学电子竞技专业还是挺不错的
浙江省体育竞赛管理办法
《中国象棋协会纪律准则和处罚规定》的通知于2020年9月29日发布。为保障全国象棋竞赛及相关活动的顺利进行，促进象棋运动健康发展，维护公平竞赛秩序，预防并处罚违背体育运动精神、违反国家法律法规等违纪违规行为，依据《中华人民共和国体育法》《中国象棋协会章程》等有关规定，经广泛征求意见，特制定《中国象棋协会纪律准则和处罚规定》，请各单位遵照执行。
本规定从公布之日起生效，原《象棋比赛赛风赛纪管理办法》废止。适用于中国象协行业管理下的与象棋运动有关的竞赛及相关活动，包括但不限于中国象协主办、承办的赛事及相关活动。
中国象棋硬件要求介绍：
1、直线
棋盘上较长的平行排列的边称为直线，共有9条，其中7条被河界隔断。用红色棋子一方的直线从右往左依次用中文数字一、二、三、四、五、六、七、八、九表示；用黑色棋子一方的直线在红方对面也从右往左依次用阿拉伯数字1、2、3、4、5、6、7、8、9表示。
2、横线
棋盘上较短的平行排列的边称为横线。横线共有10条，用红色棋子一方的横线从红方底线算起，从下往上依次用中文数字一至十表示；用黑色棋子一方的横线则从黑方底线开始，依次用阿拉伯数字1-10表示。
3、交叉点
直线与横线相交的地方称为“交叉点”。整个棋盘共有90个交叉点，棋子就摆放和活动在这些交叉点上。
以上内容参考：百度百科-中国象棋协会章程
以上内容参考：百度百科-中华人民共和国体育法
大连市体育经营活动管理条例(2021修正)
第一章 总则第一条 为了规范和加强体育竞赛管理，保障体育竞赛活动安全有序开展，促进体育事业发展，根据《中华人民共和国体育法》及有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。第二条 本办法所称体育竞赛，是指以国际体育组织和国务院体育行政部门以及省人民政府确认公布的体育运动项目为内容的竞赛和表演活动。
本办法所称举办单位，是指发起、组织体育竞赛的公民、法人和其他组织。第三条 在本省行政区域内举办面向社会的体育竞赛，适用本办法。
法人和其他组织举办本单位、本系统内的体育竞赛，可以参照本办法有关规定执行。第四条 举办体育竞赛，应当遵循合法、公平、公正和诚信的原则，坚持社会效益和经济效益相统一，有利于公众的身心健康。第五条 县级以上人民政府应当加强对体育竞赛管理工作的领导和协调，督促政府有关部门依法履行对体育竞赛的监督管理职责。第六条 县级以上人民政府体育行政部门（以下简称体育行政部门）负责本行政区域内体育竞赛的监督管理。
县级以上人民政府公安、卫生、安全生产监督管理、质量技术监督、工商、税务等部门应当按照各自职责，做好体育竞赛的相关工作。第七条 鼓励和支持社会力量举办体育竞赛。
体育竞赛管理实行政府监管和行业自律相结合的原则，逐步实行体育竞赛行业自律为主的管理。第二章 举办条件和程序第八条 体育竞赛实行分级分类管理制度。
举办全省性体育竞赛以及本省承办全国性和国际性体育竞赛，应当报经省体育行政部门批准。
政府及其职能部门授权或者委托举办跨行政区域的体育竞赛，举办单位应当报经上一级体育行政部门批准；举办本行政区域的体育竞赛，举办单位应当报经本级体育行政部门批准。
除举办本条第二款、第三款规定的体育竞赛外，举办危险性大的体育竞赛经营活动，举办单位应当将有关材料报体育行政部门备案。第九条 举办体育竞赛应当符合下列条件：
（一）具有举办体育竞赛的职能或者业务范围；
（二）具有与举办体育竞赛相适应的经费；
（三）具有与竞赛规模相适应的赛事组织机构、管理人员和专业技术人员；
（四）具有竞赛项目规定的竞赛规程、组织实施方案；
（五）具有与竞赛规模相适应的符合安全、卫生、消防要求的场地、器材和设施设备；
（六）符合体育行业协会的有关规定和标准；
（七）法律、法规规定的其他条件。第十条 申请举办体育竞赛的单位，应当向体育行政部门提交下列材料：
（一）体育竞赛申请表；
（二）举办单位的有关证明材料；
（三）体育竞赛规程、组织实施方案；
（四）体育竞赛安全工作方案、医疗卫生保障措施和突发事件应急预案；
（五）法定机构出具的有关场所、设施、设备等安全检验、检测报告；
（六）举办单位之间签订的书面协议；
（七）法律、法规规定的其他材料。第十一条 举办本办法第八条第二款、第三款规定的体育竞赛，举办单位应当在体育竞赛举行60日前向体育行政部门提出申请，体育行政部门应当自受理申请之日起20日内作出是否同意的书面答复。第十二条 举办本办法第八条第四款规定的体育竞赛，举办单位应当在体育竞赛举行20日前将第十条第（二）项至第（七）项规定的相关材料报送体育行政部门备案；体育行政部门可以就备案事项提出当场更正或者限期补正等要求。第十三条 举办单位应当按照经批准的事项和条件举办体育竞赛，不得擅自变更、取消。因特殊原因确需变更、取消的，举办单位应当征得原批准机关的同意。
因特殊原因确需变更或者取消已备案的事项和内容的，举办单位应当在体育竞赛举行5日前向体育行政部门办理相关变更、取消手续。
变更或者取消体育竞赛影响社会公众利益的，举办单位应当在体育竞赛举行3日前如实向社会发布公告，并依法承担相应责任。第十四条 体育竞赛的名称应当与其等级和规模相符。
县级以上人民政府及其体育行政部门、体育总会、体育协会组织举办的体育竞赛，可以冠以同级行政区域名或者同类名称。
总工会、妇联、共青团、残联等团体和组织在其职能范围内举办的体育竞赛，可以冠以同级行政区域名或者同类名称。
企业、民办非企业单位及其他组织举办的体育竞赛不得单独使用行政区域名或者同类名称，但与本条第二款、第三款规定的组织合作举办的，可以使用相应的行政区域名或者同类名称。
上海市体育竞赛管理办法
第一条 为了规范体育经营活动，维护消费者的合法权益，促进体育产业的发展，根据相关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条 本市行政区域内的体育经营活动及其管理适用本条例。第三条 本条例所称的体育经营活动是指以营利为目的的下列经营活动：
（一）以体育项目为内容的体育竞赛、表演、健身、康复、娱乐和技术培训；
（二）体育**、广告、商业赞助、信息咨询和经纪；
（三）体育场馆和其他体育专营活动场所的经营活动；
（四）使用体育组织名义、体育专用标志等进行的经营活动；
（五）其他体育经营活动。
前款所指体育项目分为高危险性体育项目和一般性体育项目。
高危险性体育项目是指国家公布的高危险性体育项目目录中的项目。
一般性体育项目是指除高危险性体育项目以外的其他体育项目，具体范围由市体育主管部门公布。第四条 市及区（市）县体育主管部门按照职责分工，负责体育经营活动的管理工作。
市及区（市）县人民政府有关部门按照各自职责，做好体育经营活动管理的相关工作。
具有行政管理职能的市人民政府派出机关根据授权，负责区域内体育经营活动的管理工作。第五条 鼓励公民、法人和其他组织依法从事体育经营活动。
鼓励和支持经营者开展全民健身活动和培养优秀体育人才，对取得显著成绩的经营者给予表彰和奖励。第六条 经营高危险性体育项目，应当具备下列条件：
（一）相关体育设施符合国家标准；
（二）具有达到规定数量、取得国家职业资格证书的社会体育指导人员和救助人员；
（三）具有安全生产岗位责任制、安全操作规程、突发事件应急预案、体育设施、设备、器材安全检查制度等安全保障制度和措施；
（四）法律、法规规定的其他条件。第七条 企业、个体工商户经营高危险性体育项目的，应当在市场监督管理部门依法办理相关登记手续后，向县级以上人民政府体育主管部门申请行政许可。
许可证不得涂改、出租、出借、买卖。
许可证载明事项发生变更的，经营者应当向作出行政许可决定的体育主管部门申请办理变更手续。
许可证到期后需要继续经营的，经营者应当提前三十日到作出行政许可决定的体育主管部门申请办理续期手续。第八条 申请经营高危险性体育项目，应当提交下列材料：
（一）申请书。申请书应当包括申请人的名称、住所，拟经营的高危险性体育项目；
（二）体育设施符合相关国家标准的说明材料；
（三）体育场所的所有权或使用权证明；
（四）社会体育指导人员、救助人员的职业资格证明；
（五）安全保障制度和措施。第九条 举办体育竞赛和体育表演应当符合下列条件：
（一）能够独立承担民事责任；
（二）有体育竞赛和体育表演的规程、组织实施方案；
（三）配备的组织机构、管理人员和专业技术人员与体育竞赛和体育表演的规模、内容相适应；
（四）有与体育竞赛和体育表演规模相适应的经费；
（五）场所、设施、器材等与体育竞赛和体育表演的规模、内容相适应；
（六）法律、法规规定的其他条件。
经营者变更体育竞赛和体育表演内容、时间、场地等事项，应当依法到有关部门重新办理手续。第十条 在本市举办冠以行政区域名称或者同义名称的各类经营性综合运动会、单项体育竞赛和面向社会的其他体育竞赛，应当按照法律、法规的规定办理相关手续。第十一条 从事体育**、广告、商业赞助、信息咨询和经纪等体育经营活动，应当按照法律、法规的规定办理相关手续。第十二条 体育活动的名称、徽记、旗帜及吉祥物等标志按照国家有关规定予以保护。
利用上述标志从事体育经营活动的，应当征得权利人同意。第十三条 经营者应当按照规定配备和使用相应的设施、设备、器材，并及时做好维护保养，保证其能够安全、正常使用。
经营者对可能危及消费者人身安全的体育项目，应当就器材使用方式、安全要求等作出说明，设立醒目的警示标志，并采取相应的防范措施。第十四条 经营者对参加体育活动的未成年人、老年人、残疾人，应当给予指导和保护。
体育项目对消费者年龄、健康等状况有特殊要求的，经营者应当事先告知消费者；对不符合要求的消费者，经营者不得准许其参与相关体育活动。
体育运动伤害法律法规
第一章 总则第一条 （目的依据）
为了加强本市体育竞赛的管理，促进体育事业的发展，根据《中华人民共和国体育法》和其他有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。第二条 （适用范围）
本市行政区域内举办体育竞赛活动及其管理，适用本办法。
前款所称的体育竞赛，是指采用售票、收报名费、接受赞助或者获取广告收入等形式举办，由举办人自负盈亏的体育运动项目竞赛活动。体育运动项目的范围，由上海市体育运动委员会（以下简称市体委）根据国际体育运动部门规定的体育运动项目，结合本市实际情况予以公布。第三条 （主管和协管部门）
市体委是本市体育竞赛的行政主管部门。区、县体育行政部门负责辖区内体育竞赛的管理。
各级工商、公安、卫生、税务、审计等行政管理部门按照各自职责，协同体育行政部门实施本办法。第四条 （举办原则）
举办体育竞赛，应当有益于人民群众的身心健康，有利于体育事业发展，有利于社会主义精神文明建设。第二章 竞赛登记第五条 （登记制度）
举办体育竞赛，体育竞赛举办人（以下简称举办人）必须向体育行政部门申报登记。第六条 （举办人的条件）
举办人应当具备下列条件：
（一）能够独立承担民事责任；
（二）有与竞赛规模相适应的组织机构和管理人员；
（三）有具体的竞赛规程、规则和组织实施方案；
（四）有与竞赛规模相适应的经费；
（五）有竞赛所需的场所、设施和器材。
前款条件的具体内容，由市体委予以公布。第七条 （登记程序）
举办人按照下列规定办理申报登记手续：
（一）举办本区、县的体育竞赛，举办人应当在开赛的30日前向举办人所在地的区、县体育行政部门申报登记，区、县体育行政部门应当自收到登记申请之日起15日内作出准予登记或者不予登记的决定。
（二）举办跨区、县或者全市性的体育竞赛，举办人应当在开赛的60日前向市体委申报登记，市体委应当自收到登记申请之日起15日内作出准予登记或者不予登记的决定。
（三）举办跨省市或者全国性的体育竞赛，举办人应当在开赛的90日前向市体委申报登记，市体委应当自收到登记申请之日起30日内作出准予登记或者不予登记的决定。
（四）举办国际性或者香港特别行政区、澳门地区、台湾地区的运动队和运动员参赛的体育竞赛，举办人应当在开赛的6个月前向市体委申报登记，市体委应当自收到登记申请之日起30日内作出准予登记或者不予登记的决定。
法律、法规和规章另有规定举办体育竞赛应当经国家体育行政部门批准的，举办人应当按照有关规定办理报批手续。第八条 （申报登记应当提交的材料）
举办人申报登记体育竞赛，应当提交下列材料：
（一）申请表；
（二）举办人的批准设立、登记注册等有关证明材料；
（三）竞赛规程、规则、组织实施方案及其可行性分析报告；
（四）竞赛经费来源的证明；
（五）竞赛场所使用意向书；
（六）竞赛使用的器材和设施的名称、类型、来源等材料；
（七）参赛运动员、教练员、裁判员的基本情况以及体育运动项目的协会出具的同意派出裁判员的证明材料；
（八）竞赛经费的预算报告，包括竞赛的经费收支预算、盈利分配方法和亏损分担责任等事项；
（九）参与审计竞赛经费收支情况的审计机构的名称。
除前款规定外，举办拳击、马拉松、攀岩、跳伞、滑翔、热气球、汽车、摩托车和对抗剧烈、超大强度或者危险性较大的其他体育竞赛，举办人还应当提供医疗急救方案。
举办人委托符合规定资格条件的体育机构举办体育竞赛的，除提交本条第一款规定的材料外，还应当提交委托举办合同和受托体育机构的批准设立、登记注册等有关证明材料。第九条 （登记证的发放）
对符合本办法规定条件的举办人，市体委或者区、县体育行政部门应当准予办理体育竞赛登记，并发给举办人体育竞赛登记证明；对不符合本办法规定条件的举办人，市体委或者区、县体育行政部门不予办理体育竞赛登记，并应当书面告知举办人。
体育竞赛登记证的有效期为1年。
刑法介入体育竞技伤害行为的限度应以促进体育竞技健康发展为宗旨，以刑法干预最低限度为原则。其介入范围应分类而定，对于与体育竞技关联伤害行为应全面“入罪”，基于比赛目的且犯规的伤害行为应部分“入罪”，基于其他目的且犯规的恶意伤害行为应全面“入罪”。其刑事责任的承担也应区别对待。几乎每一场体育竞技运动都会出现不同程度的伤亡事故，从危害后果来看，与我国现行刑法中规定的故意伤害罪、故意杀人罪、过失重伤罪或过失致人死亡罪等造成的危害结果并无二致，但绝大多数的体育竞技伤害行为被行业内部规范所“消化”，并未进入刑法规制的射程圈，从而免受刑事责任的追究。尽管体育竞技伤害行为不同于现行刑法中的普通伤害行为，有其自身特殊之处。然而，体育竞技不是法外之地，从事体育竞技运动并不等于取得刑事责任的豁免权，体育竞技场也不是犯罪的避难所[1]，这已在体育学界和刑法学界得到应有的认同。刑法到底应在多大程度和多大范围内介入对体育竞技伤害行为的规制，使之既能够助推体育竞技运动的健康发展，又能够惩治和预防体育竞技伤害的犯罪行为，以寻求两者的完美平衡，这无疑需要高超的立法技术。如何把控刑法规制体育竞技伤害行为的限度和范围是一个困扰学界的疑难问题，需要深入研究。
1刑法规制体育竞技伤害行为的限度
11以促进体育竞技的健康发展为宗旨
应该清楚，寄希望于体育竞技参赛人员的“自我救赎”或通过向其输送“道德净化”来解决体育竞技伤害违法犯罪问题，简直是不切实际的赌注。体育竞技领域不能成为犯罪的“世外桃源”，刑法对此不能熟视无睹。但刑法介入体育竞技领域应审时有度，必须以促进体育竞技健康发展为宗旨。为此目的，必须防止“两极化”现象。
第一，刑法介入不能过度。让刑法干预体育竞技的各种违法犯罪伤害行为，期望依靠刑法手段解决所有体育竞技的伤害问题，同样也是不符合实际的妄想。一方面，它可能会忽视体育竞技行业内部的管控。针对体育竞技伤害行为，一般要遵循行规制裁前置原则，依靠预设的比赛规则、体育各专业协会的行规习惯以及体育主管部门的法律法规来解决[2]，如禁赛、罚款等。但行规制裁亦不能排斥法律，只有当行规制裁不足以预防和威慑此类行为的滋生时，并且当这种行为具有违法的可罚性时，刑法方可介入。刑法作为其他法律的保障法，只能作为一种“不得已”的辅助手段出现。
另一方面，刑法过度介入将会阻碍体育竞技的健康发展。如果刑法不顾及人们对体育技竞伤害行为的容忍范围或程度，与社会上的普通伤害行为一视同仁，必将导致体育竞技运动的颓废或消弭。体育竞技伤害行为施以过分严厉的刑罚处罚，无异于给参赛运动员的竞争行为带上“紧箍咒”。运动员在比赛过程中总担心自己的竞争行为会超出“红线”，不敢进行身体对抗而畏手畏脚、小心翼翼地处理好各种身体对抗行为，很大程度上压制了参赛运动员的斗志或激情，这直接影响到体育竞技的精彩程度和可欣赏性，而缺少激烈对抗和热情激扬的体育运动将会索然无味。那么，刑法就变异为迟滞竞技体育精彩的“减速带”，也成了阻碍竞技体育的“轨条砦”。因此，刑法对体育竞技的管控应以不阻碍体育竞技健康发展为要件，同时考虑社会伦理道德的容许范围，进而给人们预留一个合理的行为空间，并放任人们在这一空间之内进行此类行为，一旦在刑法给予的这个范围被滥用并危害到人们可容忍的限度时，刑法才得以干预。
第二，刑法介入亦不能松弛。将体育竞技的伤害行为都诉诸于行业内部处理，使体育竞技领域成为脱逸于刑法管控的一片“净土”，同样也是不切实际的做法。如此，体育竞技就真的会变异为犯罪的“避风港”，这会纵容大量严重违规违法行为横行，甚至于一些恶意伤害现象滋生不断。从现今乱象丛生的体育竞技比赛就可见一斑。近几年来，体育界“黑哨”“赌球”“假球”“群殴”以及“兴奋剂”等丑恶现象层出不穷，而对其追究刑事责任的却寥寥无几，这不得不说与刑法手段管控体育竞技领域的疲软有一定关系。正如有学者认为，对于类似在运动竞赛中的各种违法犯罪行为都使其逍遥法外，极不利于运动竞赛的健康发展，只会徒增或助长赛场上的野蛮粗鲁，甚至下黑手，不正赛风泛滥，而又不承担法律责任，这对于体育竞技运动简直是场灾难。
第三，刑法介入应宽严有度。公平正义是法律永远的价值追求，法律对人们的行为做出普遍调整，在维护理想的社会秩序的同时也要保障人们的自由权利，从而彰显社会的公平正义。正是因为法律蕴含的公平正义，所以立法者在创设一项刑事法律制度时既要考虑法益保护，同时也要考虑权利保障。反映在体育竞技领域，刑法介入既不能过度而不顾及参赛人员的自由权利，也不能过于松弛而忽视了体育竞技秩序的维护，关键在于如何在保障体育竞技的健康发展和惩治预防体育竞技伤害行为的滋生之间寻求一个法益保护的最佳结合点，这个最佳结合点就是刑法介入体育竞技领域使所受到的法益损失相对最小化，而法益保护达到最大程度化。
12以刑法干预最低限度为原则
刑法介入体育竞技领域还要以刑法干预最低限度为原则。刑法干预最低限度原则要求刑法作为调整社会关系最后手段性而出现，这是由刑法制裁手段的严厉性和高成本性所决定的。如果不管行为侵害法益的严重程度与否，而任意进行刑罚制裁，这不但会发生侵害公民权利的现象，而且国家亦难以承担无谓的高额司法成本，既浪费了有限的司法资源，又给社会造成极大危害。因此，刑法对体育竞技的介入，只有穷尽行业规范以及民法、行政法等其他法律法规手段的情况下才予以启动。
第一，这是由体育竞技的自身特殊性所决定的。由于体育竞技自身具有对抗性、激烈性或竞争性等特征，蕴涵着巨大天然危险，造成不同程度的人员伤亡在所难免。其一，体育竞技更加钟爱“激情”，而“激情”常促使人犯错。试想，在体育竞技比赛中，运动员个个精神状态异常亢奋，或狂奔或跳跃，动作千变万化，轻重缓急往往很难控制，碰撞、伤害不可避免。其二，体育竞技运动通常在大型场地举行，环境开放，人流涌动，欢呼雀跃，运动员不免会受到外界环境的不良干扰，进而影响其判断力，造成动作失误或误差，很容易变异为伤害对方行为，即使一些经验丰富的运动员也无法避免，而初出茅庐的新手尤甚。其三，现今体育竞技越来越充斥着商业玄机和功利色彩，盛行以成败论英雄，利益机制触动运动员获胜的动机不断强化，相应地运动场上不仅是技术的比拼，而且使激烈对抗更加白热化。其四，随着社会经济文化的快速发展，一些更为刺激、危险更大的体育项目不断上演，这无疑增加了竞技伤害的概率。尽管如此，人们却不以为然，心旷神怡。
第二，刑法介入要遵循行业规范前置原则。众所周知，法律不理会“琐碎之事”，法律不可能也没有必要对社会生活的方方面面都加以具体规范，而仅仅基于规范目的对社会生活中最重要的事项予以规定，可谓“法有限而情无穷”。那么，在法律调整范围之外的空白地带，一般由职业道德或行业规范等其他社会规范予以调整，这些社会规范只要不与法律的基本原则或精神相冲突，为社会通念所接受，那么它就属于“软法”的组成部分。竞技体育运动需要借助于行业规范来调整，参与人员首先必须遵循体育竞技的具体规则，它是任何形式的体育比赛必须遵循的“铁则”，也是判断体育竞技行为是否正当化的重要依据。这种制度设计主要基于体育竞技具有较强的规则性和职业性，而行业规范的职能性质决定较之司法程序更富有行动效率，并有能力对所有的体育竞技行为予以监管。但行业监管也有缺陷。其一，它对较为严重的体育竞技伤害行为没有实质性的威慑力。其二，行业内部监管机构由于与体育竞技比赛的参与者存在主体身份或经济利益的勾连，可能会使监管出现乏力或流于形式。其三，行业监管的有效实现要受多种因素制约，像制度的规范性、制度的执行力以及群体心理认同等，这些制约因素在不能有效协调运行的情势下，行业监管的漏洞就无法避免。这也给刑法的介入留下空间。
第三，刑法介入体育竞技领域属于事后预防，谨防法益预防提前化。随着社会的发展和科技的进步，源自于人类社会实践活动的各种社会风险以不可阻挡之势正悄无声息地扑面袭来，对人类的生存和发展构成前所未有的潜在危险或严重威胁。这激起世界各国不大不小的震动。在西方，自德国著名社会学家贝克提出“风险社会”理论以来，“风险社会”以及“风险刑法”理论便成为德日刑法学界研究的主要阵地，对刑法如何应对现代社会逐渐猛增的各种风险的研究如火如荼。在国内，刑法学界也对风险社会及其风险刑法有着浓厚的理论热情。的确在风险社会渐行渐近的情势下，风险源的复杂性、风险滋生的不可预测性以及风险波及范围的不确定性，使得社会的公共安全遭遇前所未有的威胁[5]。越来越多的国家面对这日益增大的风险，尤其在严重影响人们社会生活的交通事故领域、环境污染领域以及食品安全领域，逐渐在刑法中设置抽象危险犯的立法模式使法益保护提前化，以防患于未然。需要特别注意的是，由于竞技体育领域本身蕴涵巨大风险，而这种风险不会危及到广大民众的最基本社会生活，刑法在竞技体育领域的介入切不能“与时俱进”，仍然要坚守事后预防的矜持。
2刑法规制体育竞技伤害行为的范围
21与体育竞技关联的伤害行为
体育竞技伤害行为方式复杂多样，形式不一而足。体育竞技伤害行为既可能发生在对抗性竞技中，也可能发生在非对抗性竞技中，前者像拳击、足球等，而后者如F1赛、马拉松赛等。由于非对抗性竞技体育只有一方，自然不存在对另一方刑法规制的问题。因此，刑法规制体育竞技伤害行为的范围问题只存在于对抗性竞技中。在对抗性竞技运动中，在赛前、赛后或赛中休息时而发生的关联伤害行为，不管是运动员对运动员，还是运动员对裁判员、教练员或其他在场人员，抑或裁判员、教练员或其他在场人员之间而发生的伤害行为，我们称之为体育竞技关联伤害行为。此类伤害行为不是发生在比赛过程中，与竞技比赛遵守规则无关，跟刑法规定的普通伤害行为并无区别，可以直接依据现行刑法的相关规定，可能涉及到故意伤害罪、故意杀人罪、过失重伤罪、过失致人死亡罪、聚众斗殴罪、寻衅滋事罪等罪名予以追究刑事责任。尽管此类伤害行为的主体运动员、裁判员、教练以及现场观众等往往受到比赛场景的刺激或感染而实施，往往因激情或冲动以及情绪和感情的投注而爆发，犯罪学理论上称之为激情犯。但对于激情犯与其他普通犯罪相似，并无法定从宽处罚的依据。因此，对于体育竞技关联伤害行为符合刑法规定的应全面“入罪”。
22基于比赛目的且犯规的伤害行为
以比赛为目的且犯规致人伤害行为其情况最为复杂。笔者认为，此种情形并非全面“入罪”，而是有的放矢地部分“入罪”，这里可分为两种情形：
第一，轻罪以下危害后果的伤害行为应“出罪”。基于比赛目的且违规造成轻伤以下危害后果的伤害行为应属于排除犯罪化事由，不追究刑事责任。一方面，犯规是体育竞技不可避免的组成部分。体育竞技中一个不容置疑的前提就是，运动员在比赛过程中必须遵守体育竞技预设的具体规则。但违反比赛规则且造成伤害后果的行为并不一定就是体育犯罪。因为比赛中的犯规并造成伤害行为往往属于体育竞技不可或缺的组成部分，是比赛秩序之下的“合理碰撞”。犯规行为增加了比赛的刺激性和精彩程度。无犯规行为的比赛则索然无味，不是真正意义上的比赛[6]。实际上，犯规在比赛中不仅无法避免，而且一方为了获得比赛胜利目的基于比赛策略的考虑，常常故意利用犯规行为来消解对方的优势。另一方面，由于体育竞技本身所具有的对抗性、激烈性、近距离接触性或高风险性，预示着在比赛中必然会存在人身安全危险，因犯规而造成轻伤以下危害后果的伤害行为更是不可避免，这是参加体育竞技必须要付出的代价。造成轻伤以下的危害后果鉴于具有比赛目的的正当性，造成的危害结果不大，可责性相对较小，仍属于体育比赛的正常范围，并没有超出人们所容许的危险预测可能性。而且这种伤害行为没有必要启动刑法予以干预，由体育行业采取行业制裁方式予以解决就可以达到良好的社会效果。
第二，重伤以上危害后果的伤害行为应“入罪”。基于比赛目的违规而造成重伤以上危害后果的伤害行为，已经超出人们对此所容许的社会伦理范围，完全具有刑罚可责性。
其一，此种行为客观上造成了重伤以上的严重后果，具有入罪化的罪质基础。根据刑法典第95条的规定，重伤害一般是指使人肢体残废或毁人容貌的、使人丧失听觉、视觉或其他器官机能的以及其他对于人身健康有重大伤害的情形。不难看出，致人重伤害往往使人生理器官残疾或机能丧失，使之很长一段时期甚至终生不得恢复，这无疑是对人身权利的极大摧残，直接侵犯了运动员的健康生命权，给运动员造成了身体和精神上的痛苦和煎熬。不仅如此，这种体育竞技伤害行为严重践踏了公平竞赛的基本原则，制约了体育竞技的健康发展，阻碍了体育竞技水平的提升，同时也严重影响到国家的良好声誉和形象。
其二，行为人主观上存在间接故意或过失，具有入罪化的主观恶性。基于比赛目的且犯规的伤害行为，其行为人的主观心态可概括为间接故意和过失。对于前者指的是运动员出于比赛目的在明知自己的行为可能会造成他人人身伤害的结果而实施的犯规行为，而对于后者指的是运动员应当预见自己的犯规行为可能会造成他人人身伤害的情况下，由于疏忽大意而没有预见，或者已经预见但轻信能够避免的心理状态。这样就可以得出，行为人基于比赛目的，在其间接故意和过失的心理态度支配下而实施严重伤害他人身体的犯规行为，可能以故意伤害罪或过失重伤罪追究其刑事责任，而造成死亡结果的，可能以故意伤害罪甚至故意杀人罪或过失致人死亡罪论处。特别注意的是，这里行为人不可能存在直接故意的主观心理态度，因为它与基于比赛目的的主观目的相冲突，如果行为人明知自己行为会造成他人人身伤害的结果而希望这种危害结果发生，那么，行为人的主观目的就变异为非比赛目的，超出了这里所论述的类型，而应直接依据基于其他目的且犯规的恶意伤害行为的情形处理。
其三，具有入罪化的罪量基础。如上所述，体育竞技运动首先遵循其行业规范，体育协会作为国家体育行业的行政管理机构，其制定的行业规范虽然不具有绝对的强制力，但仍然有着一定的约束和规范作用。而对于造成重伤或死亡严重后果的伤害行为超出了体育行业自治权限可管控的射程圈，行业规范对此类行为的管控疲软，即使管控其效果也适得其反。只有刑法的介入，运用刑法利器追究行为人的刑事责任，才能够有力惩治和预防体育赛场上频频上演的体育暴力行为。这对于维护运动员的人身权利，促进体育比赛的公平竞争，保证体育事业的健康发展大有裨益。
23基于其他目的且犯规的恶意伤害行为
基于其他目的且犯规的伤害行为完全是隐藏其背后的不法行为，已经不能再视为比赛的一部分，无论其危害后果是轻伤，还是重伤抑或致人死亡，都应该全面“入罪化”。一方面行为人主观上基于其他目的，具有伤害他人的主观故意。例如个人恩怨的报复目的、发泄愤懑、起哄闹事以及其他扰乱比赛秩序目的等除比赛目的之外的任何目的。这充分暴露出行为人在主观心态上出于恶意，有违反比赛规则伤害他人的直接故意，也即行为人明知自己的行为会造成他人人身伤害的结果，而积极追求这种结果发生的心理态度。另一方面，行为人在客观上违反了比赛规则，实施了损害他人身体健康的行为，并造成了轻伤以上的危害后果。可见这种基于其他目的且犯规的恶意伤害行为已经背离了体育竞技的基本精神，与刑法中规定的普通伤害行为并无不同，完全超出了社会所容许的危险范围，具有刑事可罚性。
如果刑法容忍这种行为的发生而不加以干预，将会纵容此种不法行为的滋生，使体育竞技走向畸形发展的不归路。因此，刑法应当积极介入对此种行为的处罚。诚然，比赛过程中情形复杂多变，体育竞技伤害行为需要具体情况具体分析。虽然从实质的角度看，以非比赛目的且犯规的伤害行为具有违法性，但此种行为发生在比赛过程中，行为人往往以合法的形式掩饰非法的目的，一旦进入诉讼程序，行为人会辩称自己是基于比赛胜利目的的失误所造成的伤害行为，因为同样的竞技伤害行为可能是出于比赛目的，也可能出于其他报复等目的。因此，如何判断竞技比赛中行为人的主观心态是司法程序中的一大难题。解决这一难题的出路就是贯彻刑法中主客观相统一原则，因为主观见之于客观，行为人的主观目的往往表征出客观的具体行为，从伤害的手段、方式或伤害的程度、部位抑或伤害的时间点以及行为人的违规程度、频率等一系列的客观状况，来认定罪与非罪的界限。那么，通过这些情况认定行为人的主观目的仍不能排除合理怀疑时，从疑问时做有利于被告人的解释，应贯彻疑罪从无原则。
3体育竞技伤害行为刑事责任的承担
体育竞技伤害行为毕竟不同于刑法规定的普通伤害，其可责性相对较低，具有一定的社会相当性。因此有学者主张，对这种行为原则上不予追究刑事责任，即使追究也要从宽处罚。但笔者并不予认同，文明进步的现代法治社会不允许以人的重大健康生命权做赌注以换取体育竞技的精彩和刺激。对于体育竞技伤害行为刑事责任的承担同样不能搞“一刀切”，一味地从宽处理，这里需要做分类处理。
其一，不可以从宽处理的情形。对于赛前、赛后或赛中暂停休息时的竞技伤害行为以及基于其他目的且犯规的恶意伤害行为。譬如，在比赛休息时，因运动员不满或发怒，将球猛踢到观众身上而导致轻伤以上的伤害行为。由于这些伤害行为与遵行比赛规则无联系，不再视为比赛的一部分，可责性较大，无论从法理和情理上都缺乏从宽处罚的正当性。
其二，可以从宽处理的情形。对于基于比赛目的且犯规的伤害行为，尽管造成被害人身体严重伤害甚至死亡的严重后果，由于该行为是发生在竞技体育比赛过程中，行为人的犯规伤害行为并无“恶意”，因此对该行为应当与恶意伤害行为做以区分，对该行为人可以从宽处理。其立论理由简要归纳如下：1）从心理学角度来说，在比赛过程中，当运动员在遭受外部刺激时，会产生神经紧张、情绪激动或心跳急促等诸多身心反应。在这些心理状态下，运动员往往对外界事物的判断力或自我控制力会急剧下降，甚至短时间丧失。加之在比赛过程中，运动员需要根据外界的刺激而迅速做出反应，动作千变万化。这就不可避免地会出现行为的失误或误差，碰撞与伤亡在所难免。这些伤害行为的出现主要是由于发生的时间、地点和手段不同于普通伤害，有些伤害为社会可允许的危险，即使超出人们可预设的危险范围，其可责性相对降低。2）从规范刑法学角度来说，在体育竞技比赛过程中，完全期待运动员在激烈对抗状态中做出合乎比赛规则的动作显然是强人所难，在这一点上也蕴含了期待可能性思想。所谓期待可能性，是指根据具体情况，有可能期待行为人不实施违法行为而实施适法行为[7]。也就是说，如果不能期待行为人实施适法行为就无法对行为人的行为进行责难，相应地也就不存在刑法上的责任。试想，法律要求运动员在紧张激烈对抗的紧迫状态下，以理性冷静地判断自己的行为并做出完全合乎规则的动作，显然是强人所难。而期待可能性理论的价值意蕴就是法律不强人所难。法律不仅是对司法人员的裁判规范，而且也是对人们的行为规范。法律以禁止和命令为内容来规范人们的行为，人们的日常行为要合乎法律的要求，否则将遭致法律的制裁。然而，法律不是随心所欲而设定规范的，必须反映人们的实际情况。也即是说，法律设定的禁止规范和行为规范应以人们在行为当时可以不违反禁止规范和命令规范为前提条件的。从“法律不强人所难”和法律规范的设定规则都要求立法者在设定刑事责任承担时必须充分考虑运动员在体育竞技比赛这一特殊场景极为容易做出违规行为，进而造成他人人身伤害而触犯刑律，这属于事出有因，自然其可责性相对较低，对其从宽处理具有法理存在的正当性。
其三，对未成年人犯罪处罚的情形。在竞技体育比赛中很多参赛运动员为未成年人，那么，他们一旦实施犯罪进入司法程序同样严格遵循刑法和刑事诉讼法的相关规定。就我国刑法而言，针对未成年人违法犯罪的特点，我国刑法划分了未成年人承担刑事责任年龄制度，还规定了一些特殊处遇原则：一是从宽处理原则，对于已满14周岁不满18周岁的人犯罪，应当从轻或减轻处罚。二是不适用死刑原则和不成立累犯原则。三是从宽适用缓刑原则和免除前科报告义务[9]。针对这些从宽处理原则，不论行为人是基于比赛目的且犯规的伤害行为，还是基于其他目的且犯规的恶意伤害行为，只要是犯罪主体为未成年人，都应当遵循上述对未成年人犯罪的特殊处遇原则。
好了，今天关于“体育赛事法律法规”的话题就讲到这里了。希望大家能够通过我的讲解对“体育赛事法律法规”有更全面、深入的了解，并且能够在今后的学习中更好地运用所学知识。